——四論國(guó)辦科研經(jīng)費(fèi)管理與科技成果評(píng)價(jià)相關(guān)重要文件出臺(tái)

　　科研攻關(guān)如切如磋，如琢如磨，須心無(wú)旁騖。事實(shí)證明，簡(jiǎn)除煩苛，讓科研工作者遠(yuǎn)離繁文縟節(jié)，專業(yè)的人做專業(yè)的事，一流的創(chuàng)新成果才會(huì)噴涌而出。

　　近年來(lái)，國(guó)家屢次提出為科研人員減負(fù)，效果頗佳。但仍有一些制度缺陷未被徹底解決，如部分科研項(xiàng)目費(fèi)用的科目過(guò)多，申報(bào)程序繁瑣，且往往需要一線科研人員親力親為進(jìn)行預(yù)算、報(bào)銷，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》，滿滿的科學(xué)性、合理性、及時(shí)性，科研人員的精力將會(huì)更高效地投入到科研工作本身。

　　譬如馬拉松比賽，飲用水都會(huì)擺放在賽道邊，供隨時(shí)取用。倘若運(yùn)動(dòng)員一邊參賽，一邊還要自己找水喝，那么比賽的效率就無(wú)從談起。同理，科研人員的任務(wù)就是全身心投入研究工作，研究工作本來(lái)就是充滿艱辛的“負(fù)重前行”，如果再加上其他繁瑣的事務(wù)勞動(dòng)，他們可能不堪重負(fù)。在艱苦卓絕的科研過(guò)程中，他們需要高效、專業(yè)的制度服務(wù)。

　　“為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)，改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理方式，推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)無(wú)紙化報(bào)銷試點(diǎn)，簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)管理……”可以說(shuō)，《若干意見(jiàn)》中的新政之“新”點(diǎn)中了關(guān)鍵、找到了痛點(diǎn)：讓專業(yè)的科研人員搞科研，讓專業(yè)的事務(wù)人員搞事務(wù)。隨著這些制度的逐一落實(shí)，科研人員將不用再一邊盯著顯微鏡，一邊看著報(bào)銷單，一手做著基因圖譜，一手填著編制預(yù)算。

　　如果說(shuō)“有錢打仗，無(wú)錢養(yǎng)兵”的問(wèn)題需要加大對(duì)科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度予以解決的話，那么科研人員常為“買米的錢花不完，買面的錢不夠花”而勞神費(fèi)力，就要用減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)的新做法加以解決。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)：“要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)?！?/p>

　　科研人員專注于行、從事研究，管理部門高效于行、提供服務(wù)，兩相配合，潛心鉆研、全力攻關(guān)才有保障。上下同欲者勝，下一步，管理部門應(yīng)從細(xì)處著眼，以《若干意見(jiàn)》為依據(jù)，針對(duì)科研院所、科研團(tuán)隊(duì)乃至學(xué)科帶頭人予以人力資源、工作制度上的專業(yè)支持。例如，為項(xiàng)目配備科研財(cái)務(wù)助理以提供專業(yè)化服務(wù)，要改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理方式，切實(shí)解決科研人員“找票”“貼票”等問(wèn)題，推進(jìn)無(wú)紙化報(bào)銷，讓數(shù)字信息多跑路、讓科研人員少跑腿。

　　從數(shù)年前的“賦予科研人員更多自主權(quán)”到如今事無(wú)巨細(xì)、直擊痛點(diǎn)的新規(guī)新政，科技管理工作和制度的不斷細(xì)致化、科學(xué)化，接了科研一線的地氣，解了科研人員的渴。令出必行，令禁必止，讓科研人員卸下負(fù)重，輕裝前行。