顆粒在線訊：4月11日上午，成都市政府新聞辦召開“支持市場主體健康發(fā)展促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的政策措施”新聞發(fā)布會。為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面落實國家和省系列助企惠企政策，立足成都實際，成都市出臺了30條政策措施，支持市場主體健康發(fā)展促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

30條政策措施，涵蓋降低市場主體經(jīng)營成本、支持重點行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、強化服務業(yè)企業(yè)幫扶激勵、促進外資外貿(mào)更好發(fā)展、支持市場主體擴大項目投資、加大金融信貸支持力度、加強企業(yè)要素保障、優(yōu)化為企服務營商環(huán)境八個方面，進一步加大助企紓困力度，幫助市場主體應對疫情影響、穩(wěn)定健康發(fā)展，保障成都經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。

支持市場主體健康發(fā)展促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的政策措施

01 降低中小微市場主體經(jīng)營成本

（一）減免中小微企業(yè)及個體工商戶房租。在成都市范圍內依法合規(guī)承租市、區(qū)（市）縣屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營，對生產(chǎn)經(jīng)營暫時有困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力的非國有中型企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域非國有中型企業(yè)，2022年減免3個月房租；對非國有小微企業(yè)和個體工商戶，若承租的上述房產(chǎn)位于2022年依據(jù)國家標準被劃定為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)（市）縣范圍內的，2022年減免6個月房租，其他區(qū)域減免3個月房租。對減免房租的國有房屋業(yè)主，落實國家和省繼續(xù)免征疫情期間房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的政策。

（二）落實國家階段性減免企業(yè)社保費。落實延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日。

（三）落實國家設備器具所得稅稅前扣除。中小微企業(yè)2022年度內新購置單位價值500萬元以上的設備器具，稅法規(guī)定最低折舊年限為3年的可選擇當年一次性稅前扣除，最低折舊年限為4年、5年、10年的設備器具，單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉扣除。

（四）落實國家普惠性稅收減免擴圍。落實擴大“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，繼續(xù)落實疫情期間房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。落實對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對小型微利企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。落實對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，按規(guī)定減半征收個人所得稅。落實對小微企業(yè)的存量留抵稅額于2022年6月底前一次性全部退還政策，增量留抵稅額足額退還。

02 支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

（五）支持工業(yè)中小企業(yè)成長。對列入成都市中小企業(yè)成長工程培育名單的，全年固定資產(chǎn)投資達到50萬元以上或信息化投資達到20萬元以上的企業(yè)，按不超過實際投入的12%給予最高120萬元補貼。對新獲評國家專精特新“小巨人”的企業(yè)，給予30萬元獎勵；對新獲評國家“單項冠軍”示范企業(yè)和“單項冠軍”產(chǎn)品稱號的企業(yè)，給予100萬元獎勵。

（六）支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。對年度營收首次突破10億元（含）、30億元（含）、50億元（含）、100億元（含）的工業(yè)企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵，以后每跨越一個百億元臺階（凈增長100億元及以上），相應給予100萬元獎勵。

（七）落實國家制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除。制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

（八）落實國家延長階段性稅費緩繳政策。落實將2021年第四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，緩繳期限繼續(xù)延長6個月（時間從市場主體依法辦理納稅申報日起算）。

（九）降低標準化廠房使用成本。鼓勵不需要單獨供地的中小微制造業(yè)企業(yè)租賃或購買多層標準化廠房（包括但不限于國資建設并已納入市級考核的標準化廠房），自達到所在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)畝均稅收要求次年起，可以連續(xù)3年按每月6元/平方米給予承租人最高不超過100萬元/年/戶的租金補貼。

03 強化服務業(yè)企業(yè)幫扶激勵

（十）降低服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本。落實國家延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。落實國家對不裁員、少裁員的服務業(yè)企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還。各區(qū)（市）縣要建立完善資金預撥和受理、審核、公示機制，對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，如實施封控等疫情防控措施導致臨時停業(yè)的，經(jīng)所在區(qū)（市）縣疫情防控指揮部認定，由所在區(qū)（市）縣給予1個月房租50%的補貼。

（十一）支持服務業(yè)企業(yè)上規(guī)模上臺階。對2022年新增納入限額以上統(tǒng)計的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，給予5萬元獎勵。對限額以上商貿(mào)企業(yè)2022年度零售額同比增速高于全市且規(guī)模達到10億元（含）、20億元（含）、50億元（含）、100億元（含）、200億元（含）、500億元（含），分別給予30萬元、50萬元、100萬元、150萬元、200萬元、300萬元一次性獎勵。

（十二）加強餐飲零售等行業(yè)幫扶。對餐飲、零售、外賣配送、進口冷鏈食品從業(yè)人員和屬于應檢盡檢人員范圍的酒店企業(yè)員工定期開展核酸檢測的，由所在地區(qū)（市）縣給予檢測費用全額補貼。在精準做好疫情防控前提下，允許臨街店鋪在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）劃定的區(qū)域內開展外擺經(jīng)營活動。在周末和法定節(jié)假日期間，允許商貿(mào)企業(yè)（門店）在不影響居民日常生活和交通安全情況下設置門店外擺位。鼓勵市政府性融資擔保機構為符合條件的餐飲業(yè)、零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。

（十三）夯實文旅和會展行業(yè)恢復基礎。繼續(xù)落實旅行社暫退旅游服務質量保證金政策，暫退比例為80%。推動政府、院校、行業(yè)協(xié)會和旅游企業(yè)等共同開展服務技能和質量培訓。實施金牌導游培訓項目，穩(wěn)定骨干導游隊伍。鼓勵推出郊野戶外低密度旅游產(chǎn)品，支持開發(fā)旅游消費衍生產(chǎn)品，對參加國家級旅游商品大賽并獲得一等獎的，給予最高不超過15萬元獎勵。對新評為成都市“文旅消費新業(yè)態(tài)示范區(qū)”“文旅消費新業(yè)態(tài)示范項目”的，按照投入資金比例、示范帶動作用等績效，分別給予一次性最高不超過200萬元、50萬元補貼。對國家4A級以上旅游景區(qū)新（改）建停車場、游客中心、游步道等，按照投入資金比例給予最高不超過100萬元補貼。對疫情期間舉辦符合條件的線上展會項目的成都會展企業(yè)，給予最高不超過50萬元補貼。對開展會展專業(yè)技能提升等培訓項目的會展行業(yè)協(xié)會，給予最高不超過20萬元補貼。對因疫情延期舉辦且符合一定條件的展會項目，在基本補貼基礎上給予最高不超過100萬元的上浮補貼。統(tǒng)籌推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和引導企業(yè)練好內功，根據(jù)疫情形勢變化，及時調整優(yōu)化文旅和會展行業(yè)支持政策。

（十四）支持交通運輸物流企業(yè)業(yè)務增長。落實國家免征公交客運、城市軌道交通、出租車、道路客運及汽車客運站等公共交通運輸服務增值稅政策。落實國家大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。落實航空貨運市場主體扶持政策，支持航空貨運市場主體在成都新設立基地航空公司和國際航空貨運轉運（分撥）中心，支持航空公司開行國際全貨機定期航線，進一步提升航空貨運樞紐集疏能力。

04 促進外資外貿(mào)更好發(fā)展

（十五）加強外商投資項目支持。對年外商直接在蓉投資5000萬美元以上的新設項目、增資項目（不含房地產(chǎn)、金融業(yè)項目），符合項目申報條件的，按其當年外商直接投資金額的2%進行獎勵，單個項目年度獎勵金額最高1000萬元人民幣。成都市重點產(chǎn)業(yè)鏈的補鏈固鏈外資企業(yè)重點項目，優(yōu)先納入成都市重點項目計劃清單，按照相關政策優(yōu)先保障用地、用能等要素。

（十六）降低外資企業(yè)稅費成本。全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理，落實鼓勵類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，對符合條件的外商投資企業(yè)，按照四川省“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤倍愂諆?yōu)惠辦理方式，減按15%征收企業(yè)所得稅。

（十七）實施外貿(mào)企業(yè)保費補貼。對在成都市登記注冊，經(jīng)成都海關驗證有上年度出口實績的小微企業(yè)、跨境電商企業(yè)購買出口信用保險給予100%保費補貼，對成都市從事跨境電商物流運輸并提供延付運費服務的企業(yè)給予90%保費補貼，對年度出口額300萬美元以上的企業(yè)按不高于實際支付保費50%進行補貼。每家企業(yè)保費補貼合計不超過200萬元。

（十八）保障國際物流通道順暢。拓展成都至重要國際物流樞紐的貨運航線網(wǎng)絡，提高“全貨機+包機+客改貨”多元化航空物流服務水平。推動中歐班列（成渝）穩(wěn)定開行，優(yōu)化發(fā)運組織，推進多式聯(lián)運、運輸鏈資源整合，強化鐵路港樞紐功能，探索推廣海運、鐵路集裝箱互認，改善用“箱”循環(huán)，有效保障企業(yè)出口運輸需求。