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          促進(jìn)科研成果產(chǎn)品化產(chǎn)業(yè)化 廣西1369項(xiàng)科技成果落地成金

          來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào) 1433 2022-08-09

             顆粒在線訊:8月2日,記者從“實(shí)施科技強(qiáng)桂行動(dòng)支撐廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,廣西2021年實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化1369項(xiàng),相較于2020年的883項(xiàng),同比增長(zhǎng)55.04%。

            加快科技成果轉(zhuǎn)化,釋放科研成果的活力和潛力,是一項(xiàng)重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)了解,目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化仍存在瓶頸,科技成果轉(zhuǎn)化水平不高。為了促進(jìn)科技成果從“書(shū)架”走向“貨架”,近年來(lái),廣西多措并舉補(bǔ)齊成果轉(zhuǎn)化短板,健全對(duì)科研成果產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化最后一公里的支持機(jī)制,讓體制機(jī)制“活”起來(lái)、企業(yè)主體“動(dòng)”起來(lái),科技成果“轉(zhuǎn)”起來(lái)。

            健全完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策

            2021年,廣西啟動(dòng)首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目;首次提出企業(yè)可用創(chuàng)新券抵付銀行利息;持續(xù)推動(dòng)高校和科研院所職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)工作,賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)……近年來(lái),廣西持續(xù)健全完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,科技成果轉(zhuǎn)化大行動(dòng)風(fēng)生水起。

            自治區(qū)科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2019年以來(lái),短短3年時(shí)間,廣西出臺(tái)了4部有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的專門(mén)性法規(guī)、條例、辦法?!稄V西壯族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《廣西促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、廣西科改33條,這套組合拳讓科技成果轉(zhuǎn)化跑出了加速度。

            記者采訪了解到,科技成果落地成金后,科技人員很關(guān)心如何分配這些真金白銀。為了讓科技人員吃上定心丸,《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》明確,科技人員從科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán)中提取不低于70%的股權(quán),獲得的凈收入中提取不低于70%的收益,以及5年內(nèi)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于10%的收益。主要貢獻(xiàn)人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的60%。

            廣西還規(guī)定,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)比例應(yīng)高于單位平均獎(jiǎng)勵(lì)比例;可以采用“技術(shù)股+現(xiàn)金股”組合形式鼓勵(lì)科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。

            激勵(lì)政策的落實(shí)落細(xì),換來(lái)了廣西科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升。以高校和科研院所為例,2020年8月至2021年8月期間,全區(qū)15家主要高等學(xué)校、科研院所共完成科技成果轉(zhuǎn)化752項(xiàng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化總收入5166.91萬(wàn)元,其中轉(zhuǎn)化收入超過(guò)100萬(wàn)元的19項(xiàng)、超過(guò)1500萬(wàn)元的1項(xiàng)。

            令人欣喜的是,2021年,廣西推動(dòng)技術(shù)合同交易額突破2000億元,根據(jù)2021年科技部火炬中心公布的數(shù)據(jù),廣西技術(shù)合同成交額與GDP之比為0.089,排全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的第6位。

            讓企業(yè)主體“動(dòng)”起來(lái)

            上汽通用五菱汽車股份有限公司首個(gè)自主產(chǎn)權(quán)控制器下線;廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)研發(fā)了我國(guó)首臺(tái)商用車燃?xì)浒l(fā)動(dòng)機(jī);廣西豐林木業(yè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)了新型豆粕膠黏劑及無(wú)醛人造板……一批處于國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先水平的“廣西技術(shù)”和“廣西產(chǎn)品”2021年落地轉(zhuǎn)化。

            企業(yè)是創(chuàng)新的主角,如何發(fā)揮企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化“生力軍”的作用?

            為了讓企業(yè)主體“動(dòng)”起來(lái),廣西規(guī)定:利用財(cái)政資金設(shè)立的、具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的科技項(xiàng)目可以由企業(yè)牽頭組織實(shí)施;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買科技成果、技術(shù)入股等方式,承接研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、其他企業(yè)等單位的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化;對(duì)承接科技成果的企業(yè),縣級(jí)以上政府可以按照技術(shù)合同交易額或者技術(shù)入股出資額的一定比例給予補(bǔ)助。

            經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制讓企業(yè)轉(zhuǎn)化成果更活躍。財(cái)政資金采用后補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果和推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作就地轉(zhuǎn)化。

            以2021年度廣西科技獎(jiǎng)為例,全區(qū)共有162項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng),其中產(chǎn)業(yè)化成果101項(xiàng),近3年實(shí)現(xiàn)新增銷售收入4512.2億元、新增利潤(rùn)901.8億元。成果轉(zhuǎn)化數(shù)排前三的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹悄苤圃?、特色?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、電子信息,分別占產(chǎn)業(yè)化成果的33.6%、14.3%、14.1%。

            科技、財(cái)政、金融等部門(mén)聯(lián)手,構(gòu)建“撥投保貸貼”扶持鏈,探索建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,引導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)等各類資本,支持企業(yè)轉(zhuǎn)化成果。2021年,科技支行達(dá)24家。

            “桂惠貸科創(chuàng)貸”是助力企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的一大利器。2021年,累計(jì)有1750家“科創(chuàng)貸”名單內(nèi)企業(yè)獲得“桂惠貸”340.64億元,其中獲得“科創(chuàng)貸”123.05億元,直接降低相關(guān)市場(chǎng)主體融資成本7.35億元。

            落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策讓企業(yè)有更多資金投入成果轉(zhuǎn)化。2021年,共有5951戶企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,加計(jì)扣除金額243.3億元,減免企業(yè)所得稅60.83億元。落實(shí)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,獎(jiǎng)補(bǔ)資金近6.2億元,惠及企業(yè)2020家。去年,科技型中小微企業(yè)享受創(chuàng)新券補(bǔ)貼7000余萬(wàn)元。

            加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)

            要加快科技成果從實(shí)驗(yàn)室到廠房的速度,完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系刻不容緩。為此,廣西精準(zhǔn)施策。

            啟動(dòng)和持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地建設(shè)。2021年3月,廣西產(chǎn)研院功能材料共享中試基地揭牌成立;同年認(rèn)定首批自治區(qū)成果轉(zhuǎn)化中試研究基地11家(涉及半導(dǎo)體芯片、高端鋁合金和新能源、新材料等領(lǐng)域)……一批為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開(kāi)展中間試驗(yàn)的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體閃亮登場(chǎng)。

            2021年,新認(rèn)定自治區(qū)級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)15家,至此,全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)125家,涵蓋生物、化工、電子信息、新材料等領(lǐng)域。科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境日趨良好。

            為了培育壯大廣西統(tǒng)一的技術(shù)市場(chǎng),快速融入全國(guó)性的技術(shù)交易市場(chǎng),廣西升級(jí)改造廣西網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),打造一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全覆蓋、全流程綜合服務(wù)體系——廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)。目前,該平臺(tái)可以外聯(lián)國(guó)家和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)合作高校院所科技成果創(chuàng)新資源,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、企業(yè)等輸送“定制化”技術(shù)成果,向高校院所、專家團(tuán)隊(duì)推送精準(zhǔn)“需求清單”,實(shí)現(xiàn)線上線下技術(shù)需求與科技成果的精準(zhǔn)匹配。

            打好東盟牌是廣西科技成果轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容。拓展中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),依法開(kāi)展境內(nèi)外技術(shù)合作、技術(shù)貿(mào)易等活動(dòng),促進(jìn)相互間的技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。截至2021年底,廣西成功舉辦了9屆中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì),與東盟9個(gè)國(guó)家建立了雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制,中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員2600家,其中1/3為東盟國(guó)家。

            據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),由中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心舉辦的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)200多場(chǎng),促成中國(guó)與東盟國(guó)家企業(yè)簽署合作協(xié)議700余項(xiàng),推動(dòng)了中國(guó)一大批先進(jìn)技術(shù)成果快速向東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移。

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