顆粒在線訊：近日，黑龍江省秸稈綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布《關(guān)于做好2022年度全省農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，推動(dòng)秋冬季農(nóng)作物秸稈還田、離田作業(yè)，持續(xù)加大黑土地保護(hù)力度，提升秸稈綜合利用水平。

　　根據(jù)《通知》要求，2022年度，全省秸稈綜合利用率要達(dá)到92%以上，還田率要達(dá)到67%以上。其中，哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率要穩(wěn)定在95%以上，秸稈還田利用率要穩(wěn)定在65%以上。

　　以下為原文

關(guān)于做好2022年度全省農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的通知

各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)：

　　全省秋收工作即將全面展開，為有力推動(dòng)秋冬季農(nóng)作物秸稈還田、離田作業(yè)，持續(xù)加大黑土地保護(hù)力度，提升秸稈綜合利用水平，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，現(xiàn)就做好2022年度秸稈綜合利用工作通知如下。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2022年度，全省秸稈綜合利用率要達(dá)到92%以上，還田率要達(dá)到67%以上。其中，哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率要穩(wěn)定在95%以上，秸稈還田利用率要穩(wěn)定在65%以上。北大荒農(nóng)墾集團(tuán)秸稈綜合利用率要穩(wěn)定在95%以上，秸稈還田利用率要實(shí)現(xiàn)90%以上。其他地區(qū)秸稈綜合利用率要達(dá)到90%以上，秸稈還田利用率要達(dá)到60%以上。龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán)、省監(jiān)獄管理局、中國融通公司等中直、省直單位農(nóng)場(chǎng)實(shí)行屬地化管理。各地要把推進(jìn)秸稈還田、離田作業(yè)作為指導(dǎo)服務(wù)秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕明年春耕生產(chǎn)壓力的重要措施，根據(jù)年度秸稈綜合利用目標(biāo)和秋收秋整地情況，將任務(wù)納入“田長(zhǎng)制”管理，落實(shí)工作責(zé)任，倒排工期，順排工序，制定作業(yè)計(jì)劃，合理調(diào)配農(nóng)機(jī)，明確完成時(shí)限，做到應(yīng)還盡還、應(yīng)離盡離。要定期與氣象部門會(huì)商，根據(jù)氣象條件變化和土壤墑情，及時(shí)調(diào)整秸稈還田、免耕、離田利用路徑，盡早盡快完成秋冬季作業(yè)任務(wù)。

　　二要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。各地要科學(xué)安排調(diào)配機(jī)械力量，通過調(diào)配農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，保證秸稈還田、離田作業(yè)進(jìn)度。要充分利用秸稈還田補(bǔ)貼政策，組織安裝秸稈還田監(jiān)測(cè)儀，通過農(nóng)機(jī)調(diào)度指揮平臺(tái)監(jiān)測(cè)作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。要搞好秸稈離田和翻地整地作業(yè)的有效銜接，做好秸稈打包離田后的剩余秸稈的還田和田間殘余物的處理。對(duì)山坡地、低洼積水地塊、狹窄地塊等特殊地形，要視情況采取小型農(nóng)機(jī)具作業(yè)或人工撿拾、摟堆等方式進(jìn)行田間清理，最大限度在秋季完成秸稈還田離田作業(yè)任務(wù)，保證明年春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。

　　三要搞好供需銜接。各地應(yīng)因地制宜推進(jìn)秸稈離田加工利用，科學(xué)安排“五化”（肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化）利用路徑，合理規(guī)劃布局，推進(jìn)秸稈全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。有大型秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)的縣（市、區(qū)），可按照“政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃秸稈資源供應(yīng)，積極服務(wù)企業(yè)的秸稈需求。做好秸稈“部分離田、部分還田、全量利用”試點(diǎn)工作，減少秸稈打包離田作業(yè)對(duì)表層土壤的損害，指導(dǎo)大型秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)、村集體、秸稈離還田作業(yè)主體等簽訂多方合作協(xié)議，明確多方責(zé)任，保證秸稈按時(shí)完成離田還田作業(yè)和收儲(chǔ)，確保秸稈還田保護(hù)黑土地和生物質(zhì)發(fā)電、生物化利用等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原料供應(yīng)兩不誤。

　　四要做實(shí)項(xiàng)目前期。秸稈燃料化利用工作方面，“兩市兩縣（哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣）”要對(duì)標(biāo)《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》確定的年度工作任務(wù)，及時(shí)將任務(wù)落實(shí)到村到戶，及時(shí)啟動(dòng)招標(biāo)采購程序。齊齊哈爾市、大慶市其他地區(qū)的生物質(zhì)鍋爐、戶用生物質(zhì)爐具安裝使用工作，縣級(jí)要堅(jiān)持建管并重，穩(wěn)步發(fā)展的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住戶數(shù)、以往工作基礎(chǔ)、資金匹配能力和農(nóng)民接受程度，制定專項(xiàng)工作方案，循序漸進(jìn)推進(jìn)落實(shí)，并做好秸稈成型燃料供應(yīng)對(duì)接。堅(jiān)決杜絕不顧自身工作基礎(chǔ)，盲目上項(xiàng)目導(dǎo)致建后使用率低、燃料供應(yīng)不上等問題發(fā)生。

　　五要抓好安全生產(chǎn)。各地要牢固樹立安全生產(chǎn)理念，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全秸稈收儲(chǔ)加工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)不僅要做到“六不靠”：即不靠村屯等生產(chǎn)生活區(qū)、不靠山林、不靠路邊、不靠高壓輸電線路等電力設(shè)施、不靠水源地、不靠棚室設(shè)施和畜禽圈舍，還要避開積水低洼地段，且不能占用基本農(nóng)田。加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)安全制度管理，制定收儲(chǔ)點(diǎn)安全巡邏制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期排查安全隱患、進(jìn)行消防安全檢查，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育。

　　六要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要參照《黑龍江省秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)意見》（附后），以縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣部門為平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣簡(jiǎn)便實(shí)用的秸稈綜合利用技術(shù)。要積極培育秸稈綜合利用的服務(wù)主體，發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織服務(wù)小農(nóng)戶的作用，提高秸稈綜合利用服務(wù)保障能力。要發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，大力宣傳秸稈綜合利用技術(shù)政策，進(jìn)一步提高農(nóng)民主動(dòng)參與意識(shí)。

　　七要強(qiáng)化工作調(diào)度。2022年度，省級(jí)將繼續(xù)采取“每周調(diào)度、半月通報(bào)、節(jié)點(diǎn)預(yù)警”的方式，時(shí)序推進(jìn)秸稈綜合利用工作。省級(jí)將制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對(duì)各市地秸稈綜合利用工作開展重點(diǎn)考核和總體評(píng)價(jià)。從9月下旬開始，各地要每周按時(shí)填報(bào)《2022年度秋冬季秸稈還田作業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》《2022年度秋冬季秸稈離田作業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》《2022年度秋冬季秸稈部分離田、部分還田、全量利用作業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)市級(jí)匯總審核后將電子版上報(bào)到省秸稈綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。首次上報(bào)時(shí)間為9月30日，第二次上報(bào)時(shí)間為10月8日，以后每周三按時(shí)上報(bào)。

　　聯(lián)?系?人：陳劼　13204517734

　　電子郵箱：[email protected]

　　附件：1.黑龍江省秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)意見

　　2.2022年度秋冬季秸稈還田作業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表

　　3.2022年度秋冬季秸稈離田作業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表

　　4.2022年度秋冬季秸稈部分離田、部分還田、全量利用作業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表

黑龍江省秸稈綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議辦公室

2022年9月22日

　　附件1：

黑龍江省秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)意見

　　一、全省玉米、水稻秸稈還田模式區(qū)域布局

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　　1.以秸稈翻埋還田為主，秸稈碎混還田為輔，配合采取秸稈覆蓋還田

　　適宜區(qū)域：哈爾濱市的呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)、五常市、道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、松北區(qū)、平房區(qū)，齊齊哈爾市的訥河市、克山縣、依安縣，牡丹江市的東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)，以及佳木斯市、雞西市、鶴崗市、雙鴨山市、七臺(tái)河市、黑河市、伊春市、綏化市全域。

　　2.以秸稈覆蓋還田為主，秸稈碎混還田為輔，配合采取秸稈翻埋還田

　　適宜區(qū)域：齊齊哈爾市的克東縣、拜泉縣、富?？h、龍江縣、甘南縣、泰來縣、龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、建華區(qū)、昂昂溪區(qū)、富拉尓基區(qū)、碾子山區(qū)、梅里斯區(qū)，以及大慶市全域

　　3.以秸稈碎混還田為主，秸稈翻埋還田為輔，配合采取秸稈覆蓋還田

　　適宜區(qū)域：哈爾濱市的尚志市、賓縣、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、方正縣、延壽縣、依蘭縣，牡丹江市的寧安市、林口縣、東寧市、綏芬河市、海林市、穆棱市，以及大興安嶺地區(qū)全域。

　　（二）水稻

　　全省水稻秸稈還田方式均可采用秸稈粉碎拋撒后，進(jìn)行翻埋還田、旋耙還田和攪漿（打漿）還田。

　　二、機(jī)械化秸稈還田的主要技術(shù)模式及技術(shù)路線

　　（一）旱田秸稈還田耕種技術(shù)模式及技術(shù)路線

　　1.秸稈翻埋模式

　　機(jī)械收獲—秸稈粉碎還田—深平翻扣埋秸稈—耙地—起壟（或平作）—春季播種。

　　2.秸稈覆蓋模式

　　在有深松（深翻）基礎(chǔ)地塊，機(jī)械收獲—秸稈粉碎還田—春季免耕播種（條帶少耕播種、歸行免少耕播種）。

　　3.秸稈碎混模式

　　機(jī)械收獲—秸稈粉碎還田—滅茬（重耙、聯(lián)合整地）—耙地—起壟—春季播種。

　　4.秸稈聯(lián)合整地模式

　　機(jī)械收獲—秸稈粉碎還田—聯(lián)合整地（一次性完成秸稈混拌、起壟、鎮(zhèn)壓）—春季播種。

　　應(yīng)用上述四種秸稈還田耕作模式的，要遵循三年一次深松（深翻）的輪耕制度，因地制宜，靈活運(yùn)用。

　　（二）水田秸稈還田耕作技術(shù)模式及技術(shù)路線

　　1.翻埋模式

　　水稻機(jī)械收獲—秸稈粉碎還田—翻埋—泡田攪漿—插秧。

　　2.旋耕模式

　　水稻機(jī)械收獲—秸稈粉碎還田—旋耕—泡田攪漿—插秧。

　　3.攪漿模式

　　水稻機(jī)械收獲—秸稈粉碎拋撒還田—放水泡田—埋茬攪漿平地—插秧。

　?。ㄈC(jī)械化秸稈還田作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.秸稈粉碎還田。玉米機(jī)械收獲秸稈粉碎聯(lián)合作業(yè)或?qū)Ｓ媒斩挿鬯檫€田機(jī)作業(yè)，留茬高度5-10厘米，秸稈打茬作業(yè)要不漏塹，不拖堆、秸稈長(zhǎng)度10厘米左右，拋灑均勻，作業(yè)速度小于8公里/小時(shí)。

　　2.深松作業(yè)。對(duì)秸稈地表覆蓋免耕播種的地塊，選用桿齒式深松機(jī)深松作業(yè)，5鏵深松機(jī)配套拖拉機(jī)動(dòng)力不小于180馬力，深松深度30-35厘米。對(duì)秋季起壟地塊，在玉米收獲機(jī)秸稈粉碎還田后，選用淺翻深松犁或有深松功能的大型聯(lián)合整地機(jī)進(jìn)行深松整地，深松深度30-35厘米。

　　3.翻埋作業(yè)。選擇180度翻垡翻地犁，單鏵耕寬在35-55厘米之間的翻轉(zhuǎn)犁為宜，作業(yè)地塊不出現(xiàn)塹溝。翻深在30厘米為宜，扣垡嚴(yán)密，不出現(xiàn)回垡現(xiàn)象，耕幅平整、無塹溝，地表殘茬不超過10%不重不漏，不中途停車，耕塹直，百米內(nèi)直線度誤差不超過20厘米。

　　4.耙地作業(yè)。翻埋耕作模式中的耙地作業(yè)視土壤狀況選擇適宜的耙地機(jī)具，輕耙耙深達(dá)到8-10厘米，重耙耙深達(dá)到16-18厘米；松耙碎混模式中耙地采用重耙，要達(dá)到秸稈、根茬耙碎、混拌均勻、不漏耙、不拖堆、地表平整、土壤細(xì)碎、平整達(dá)到起壟狀態(tài)，耙幅在4米寬的地面高低差小于3厘米，每平方米大于10厘米的土塊不得超過5個(gè)。

　　5.起壟作業(yè)。翻埋耕種模式中起壟壟高17-22厘米，要達(dá)到壟向筆直，壟體飽滿，100米偏差不超過5厘米，壟距誤差不大于1厘米，結(jié)合線誤差不大于2厘米，不起閥塊，不出明條，不出張口壟，地頭整齊。松耙碎混模式中起壟以起大壟為宜或平播壟管。

　　6.播種作業(yè)。翻埋模式中可采取精量播種機(jī)播種；秸稈覆蓋模式和松耙碎混模式中采取免耕播種機(jī)播種，施肥、開溝、覆土、鎮(zhèn)壓等工作部件采用圓盤式結(jié)構(gòu)和獨(dú)立限深結(jié)構(gòu)。要保證播種均勻、播深一致。 

　　7.水田翻地。留茬高度為20-25厘米（黑土層淺的留茬高度控制在15-20厘米），要求秸稈分布均勻，耕翻的深度要達(dá)到20-25厘米，表面不外露秸稈，第二年春季放水泡田，泡田水深沫過耕層3-5厘米，泡田時(shí)間3-5天，用攪漿平地機(jī)進(jìn)行攪漿平地作業(yè)，作業(yè)時(shí)水深控制在1-3厘米，作業(yè)后表面不外露秸稈，保證田面平整度，沉淀3-5天，達(dá)到待插狀態(tài)。

　　8.攪漿整地。收割時(shí)要將排草口調(diào)整成寬度大的長(zhǎng)方形口，使排出碎稈分布勻均、不積堆，留茬高度25-30厘米，放水泡田，水深沒過耕層3-5厘米，泡田時(shí)間要達(dá)到3-5天，用劃切刀長(zhǎng)的攪漿機(jī)進(jìn)行攪漿平地作業(yè)，作業(yè)時(shí)水深控制在1-3厘米為宜，作業(yè)結(jié)束后表面不外露殘茬，沉淀3-5天，達(dá)到待插狀態(tài)。 

　　三、秸稈部分離田部分還田作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.玉米秸稈部分離田部分還田作業(yè)。玉米收獲時(shí)或收獲后，將40-70%的秸稈移除田間，殘余秸稈進(jìn)行翻埋還田、碎混還田或保護(hù)性耕作，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)械化秸稈還田作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（前項(xiàng)）。

　　2.水稻秸稈部分離田部分還田作業(yè)。水稻收獲后，將40-70%的秸稈移除田間，殘余秸稈在整地前需進(jìn)行粉碎拋灑，后續(xù)進(jìn)行翻埋還田、旋耕還田或原位攪漿還田，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)械化秸稈還田作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（前項(xiàng)）。

　　四、秸稈離田后殘余物處理技術(shù)

　?。ㄒ唬┯衩捉斩掚x田后殘余物處理

　　玉米秸稈離田后，可用秸稈撿拾車進(jìn)一步對(duì)地表殘留部分秸稈和“趟底子”進(jìn)行清理，春季在原壟上直接使用免耕播種機(jī)播種。也可滅茬后進(jìn)行松、翻、耙、旋作業(yè)。

　?。ǘ┧窘斩掚x田后殘余物處理

　　水稻秸稈離田后，可直接選擇翻埋、旋耕、原位攪漿三種技術(shù)進(jìn)行耕整地。

　　五、秸稈燃料化利用指導(dǎo)意見

　?。ㄒ唬粲蒙镔|(zhì)爐具安裝要求

　　一是購置的戶用生物質(zhì)爐具符合《生物質(zhì)炊事采暖爐具通用技術(shù)條件》（NB/T34007-2012）要求。

　　二是有秸稈固化成型燃料穩(wěn)定供應(yīng)來源。

　　三是以整村或自然屯為單位（不低于常住農(nóng)戶數(shù)的50%或50戶）進(jìn)行安裝。在2022—2023年采暖期結(jié)束前，完成爐具安裝并正常使用1個(gè)月以上。

　　（二）生物質(zhì)鍋爐安裝要求

　　一是哈爾濱市、齊齊哈爾市、綏化市、大慶市鄉(xiāng)村兩級(jí)（不含城中村和城市近郊區(qū)，其中城市供熱網(wǎng)絡(luò)能夠輻射到的為城市近郊區(qū)）為農(nóng)戶集中供熱的企業(yè)和政府、學(xué)校、衛(wèi)生院等機(jī)關(guān)事業(yè)單位，亞布力滑雪旅游度假區(qū)、雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤鍋爐改造生物質(zhì)鍋爐，可改造或新建生物質(zhì)鍋爐替代燃煤鍋爐，并實(shí)際燃用秸稈成型燃料或使用秸稈打捆直燃。

　　二是單個(gè)項(xiàng)目鍋爐實(shí)際蒸噸數(shù)超過10蒸噸的，最高補(bǔ)貼10蒸噸。

　　三是安裝的秸稈成型燃料鍋爐應(yīng)當(dāng)符合《生物質(zhì)成型燃料鍋爐》（NB/T47062-2017）要求。秸稈直燃鍋爐有關(guān)技術(shù)參數(shù)可參考上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　六、秸稈飼料化技術(shù)指導(dǎo)意見

　　一是秸稈黃貯。采用自然發(fā)酵法，把秸稈投入密閉的設(shè)施里，經(jīng)過密閉厭氧微生物發(fā)酵，調(diào)制成具有酸香味、適口性好、可長(zhǎng)時(shí)間貯存的粗飼料。具有營(yíng)養(yǎng)損失少、飼料轉(zhuǎn)化率高、提高適口性、便于長(zhǎng)期保存、消化利用率高等優(yōu)點(diǎn)。

　　二是秸稈堿化、氨化。借助于堿性物質(zhì)，使秸稈內(nèi)部的氫鍵結(jié)合變?nèi)?，酯鍵或醚鍵破壞，纖維素分子膨脹，溶解半纖維素和一部分木質(zhì)素，反芻動(dòng)物瘤胃液易于滲入，瘤胃微生物發(fā)揮作用，從而改善秸稈飼料適口性，提高秸稈飼料采食量和消化率。

　　三是秸稈壓塊飼料。將秸稈經(jīng)機(jī)械鍘切或揉搓粉碎，配混以必要的其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過高溫壓制而成的高密度塊狀飼料或顆粒飼料。秸稈壓塊飼料具有體積小、比重大、不易變質(zhì)、適口性好、采食率高等優(yōu)點(diǎn)，可作為商品性飼料進(jìn)行長(zhǎng)距離運(yùn)輸，彌補(bǔ)飼草缺乏。

　　四是秸稈揉搓飼料。通過對(duì)秸稈進(jìn)行機(jī)械揉搓加工，使之成為柔軟的絲狀物，有利于反芻動(dòng)物采食和消化的物理化處理手段。秸稈揉絲加工是一種簡(jiǎn)單、高效、低成本的加工方式，效率約為秸稈粉碎的1.2-1.5倍，經(jīng)揉絲機(jī)加工的秸稈可直接飼喂，也可進(jìn)一步加工制作高質(zhì)量的粗飼料。

　　五是秸稈膨化飼料。秸稈通過膨化處理后，表面蠟質(zhì)膜被破壞，大量纖維細(xì)胞壁斷裂，纖維素、半纖維素、木質(zhì)素等復(fù)雜結(jié)構(gòu)發(fā)生崩解；機(jī)械膨化自然產(chǎn)生的溫度可達(dá)140-150℃，產(chǎn)生熟化過程；再經(jīng)過有益微生物發(fā)酵處理后，產(chǎn)生糖化過程。膨化技術(shù)和發(fā)酵技術(shù)使秸稈的理化性狀都發(fā)生了巨大改變，使秸稈從質(zhì)地堅(jiān)硬的粗飼料變成了易消化吸收的生物飼料。秸稈膨化飼料與干秸稈相比，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量得到大幅提升。

相關(guān)附件： 關(guān)于做好2022年度全省農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的通知相關(guān)附件.xls