顆粒在線(xiàn)訊：國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），齊力構(gòu)建統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡管理制度，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施后，將有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力企業(yè)節(jié)能降碳；有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)，擴(kuò)大低碳產(chǎn)品供給；有利于妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，提升我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，《意見(jiàn)》搭建起產(chǎn)品碳足跡管理體系總體框架，支持企業(yè)按照市場(chǎng)原則自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證，響應(yīng)了近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)于建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的迫切需求，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域制度空白，是指導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的綜合性文件，意義十分重大。

　　《意見(jiàn)》提出了主要目標(biāo)，到2025年，國(guó)家層面出臺(tái)50個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，一批重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)初步建成，國(guó)家產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度基本建立，碳足跡核算和標(biāo)識(shí)在生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景顯著拓展，若干重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)。到2030年，國(guó)家層面出臺(tái)200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，一批覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，國(guó)家產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度全面建立，碳標(biāo)識(shí)得到企業(yè)和消費(fèi)者的普遍認(rèn)同，主要產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識(shí)得到國(guó)際廣泛認(rèn)可，產(chǎn)品碳足跡管理體系為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力保障。

　　《意見(jiàn)》還對(duì)產(chǎn)品碳足跡管理各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)部署，提出制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景、推動(dòng)碳足跡國(guó)際銜接與互認(rèn)等工作舉措，并明確了職責(zé)分工和保障措施等。

　　“《意見(jiàn)》對(duì)規(guī)范有序開(kāi)展國(guó)家碳足跡管理工作、有效應(yīng)對(duì)歐美涉碳貿(mào)易壁壘沖擊、加快生產(chǎn)和消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)都具有重要意義。”中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心副主任徐少山認(rèn)為，《意見(jiàn)》系統(tǒng)部署各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，具備較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)操性。

　　例如，加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面，針對(duì)目前碳足跡領(lǐng)域背景數(shù)據(jù)庫(kù)以國(guó)際供應(yīng)商為主、國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)尚處于起步階段的實(shí)際，《意見(jiàn)》明確行業(yè)主管部門(mén)和有條件的地區(qū)可根據(jù)工作需要開(kāi)展相關(guān)行業(yè)背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在特定行業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研單位等依法合規(guī)發(fā)布細(xì)分產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，考慮到目前國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)普遍高估我國(guó)電力排放因子等背景數(shù)據(jù)，《意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)主體開(kāi)展合作，據(jù)實(shí)更新相關(guān)背景數(shù)據(jù)的任務(wù)要求。

　　“建立我國(guó)自主的碳足跡管理體系并加強(qiáng)國(guó)際對(duì)接，企業(yè)可自愿委托國(guó)內(nèi)或國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳足跡核算認(rèn)證，據(jù)實(shí)測(cè)算產(chǎn)品實(shí)際碳足跡，避免參數(shù)被高估損害企業(yè)利益，同時(shí)有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本?！眹?guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　另外，《意見(jiàn)》提出了諸多保障措施，包括鼓勵(lì)社會(huì)資本投資商用碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐步建立以產(chǎn)品碳足跡為導(dǎo)向的企業(yè)綠色低碳水平評(píng)價(jià)制度等。