貴州省砂石礦資源豐富，機制砂生產(chǎn)企業(yè)眾多。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年年底，全省砂石土礦山數(shù)量為2211個，全省砂石骨料企業(yè)和站點1786家，砂石骨料產(chǎn)量8.9億噸，產(chǎn)值超過300億元，帶動從業(yè)人數(shù)10萬人以上。但該省機制砂石產(chǎn)業(yè)仍存在生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術力量不強、工藝裝備不夠先進、綠色發(fā)展水平不高、輻射半徑小等問題。在此背景下，該省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門組織專業(yè)機構開展機制砂石行業(yè)規(guī)劃研究及布局，并結合各地發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，在統(tǒng)籌各地資源、能源、環(huán)境容量和物流成本等因素基礎上，著力實施機制砂石產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年出臺的《關于推進機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》明確提出，推動貴州、安徽、江西、湖南、廣西、河北等砂石資源豐富地區(qū)與需求量大地區(qū)的銜接，適應機制砂石大宗物料特點，沿主要運輸通道布局一批超大型企業(yè)，形成若干大型生產(chǎn)基地。

近日發(fā)布的《關于印發(fā)貴州省機制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）指出，以供給側結構性改革為主線，著力加強統(tǒng)籌布局，提升優(yōu)質(zhì)砂石骨料供給能力；著力完善標準體系，提升產(chǎn)品的質(zhì)量保障能力；著力實施智能化、綠色化改造，不斷提高綠色發(fā)展和本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化，引導全省機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

整合全省資源 提升產(chǎn)業(yè)集中度

根據(jù)《通知》，貴州省新設砂石礦山最低規(guī)模為30萬立方米/年，到2022年，力爭100萬噸及以上企業(yè)的產(chǎn)能總量占全省產(chǎn)能的比例達到30%；到2025年，力爭生產(chǎn)規(guī)模100萬噸及以上企業(yè)的產(chǎn)能總量占全省產(chǎn)能的比例達到50%，建成5個至10個超大型機制砂石生產(chǎn)基地。

在科學論證的基礎上，貴州省將機制砂石礦產(chǎn)資源納入《貴州省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》，建立省內(nèi)合理的機制砂石供應體系；機制砂石配套礦山建設，要避讓相關環(huán)境敏感區(qū)域；布局機制砂石加工企業(yè)，要盡可能就地取材、就地加工，滿足市場需求。鼓勵和支持大型企業(yè)參與機制砂石項目的投資、生產(chǎn)和經(jīng)營，規(guī)范現(xiàn)有規(guī)模以下機制砂石生產(chǎn)企業(yè)，推動機制砂石產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化轉變。每個縣、區(qū)（貴陽市中心區(qū)域除外）可合理布局砂石加工基地或集散中心，保障當?shù)匦枨蟆?/span>

按照國家有關要求，結合“長三角”“珠三角”及毗鄰重慶、湖南等周邊重要城市群建設需要，大力開拓省外銷售市場。貴州省將充分利用現(xiàn)有基礎，綜合交通、市場、區(qū)位及配套條件等因素，統(tǒng)籌整合資源，在遵義、畢節(jié)、黔南、黔東南、銅仁等地布局建設一批超大型機制砂石生產(chǎn)企業(yè)，加快機制砂石出省物流配套項目建設。

貴州省通過市場化、法治化手段實施兼并重組，壓減、改造機制砂石低效產(chǎn)能；整合全省機制砂石現(xiàn)有資源，打造管理先進、裝備精良、質(zhì)量可靠、本質(zhì)安全、環(huán)境優(yōu)美、品牌突出的機制砂石企業(yè)集團，促進砂石骨料與水泥、混凝土等產(chǎn)業(yè)的集成，建成一批機制砂石生產(chǎn)基地，提升機制砂石產(chǎn)業(yè)集中度。

研發(fā)關鍵裝備 提高產(chǎn)品質(zhì)量

《通知》明確，貴州省每年將培育2家至3家智能化、綠色化、質(zhì)量高、管理好的示范企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

為全面提升砂石骨料生產(chǎn)能力和水平，貴州省將引導和支持企業(yè)采用新技術、使用新設備，加強對破碎、整形等關鍵裝備的研發(fā)投入和推廣使用，提高機制砂石的顆粒級配、粒形與質(zhì)量品質(zhì)；鼓勵采用風選工藝控制機制砂石中石粉含量；提高工藝裝備自動化、機械化程度；鼓勵企業(yè)研發(fā)精品砂石骨料生產(chǎn)裝備、工藝、技術，生產(chǎn)高品質(zhì)砂石骨料（精品砂石骨料）、石灰石微粉等新產(chǎn)品。

貴州省支持礦山智能化改造，打造以礦石三維仿真、礦石在線監(jiān)測等為重點的數(shù)字礦山；支持智能化生產(chǎn)工廠改造，建設集礦石破碎、粉塵收集、廢水處理、物料儲運、智能監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量管理等于一體的數(shù)字化、柔性化智能工廠，推進大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等與機制砂石行業(yè)融合，提升智能化水平；打造“互聯(lián)網(wǎng)+砂石骨料”，加快完善機制砂石電子商務支撐服務體系。

同時，貴州省將以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，鼓勵和引導砂石、鈣粉、水泥、混凝土、裝配式建筑融合發(fā)展，發(fā)揮集聚效應，減少全產(chǎn)業(yè)鏈二次物流量。鼓勵砂石企業(yè)向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強深度融合，發(fā)展預拌砂漿、干混砂漿、砌塊墻材等產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競爭力和綜合效益。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 推進綠色礦山建設

《通知》強調(diào)，貴州省將提升機制砂石產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展能力，利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機制砂石占比明顯提高，以石灰石等軟巖為原料的萬噸產(chǎn)品能耗（不含礦山開采和污水處理）不高于10噸標準煤，水耗符合國家法律法規(guī)規(guī)定；礦山建設、生產(chǎn)符合《砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T0316-2018）有關要求。

按照《貴州全面推進綠色礦山建設的實施意見》（黔國土資發(fā)〔2018〕9號）有關要求，貴州省將推進綠色礦山建設貫穿礦山設計、建設、生產(chǎn)和閉坑全過程。該省鼓勵砂石生產(chǎn)企業(yè)實施綠色生產(chǎn)改造升級，生產(chǎn)線應配套建設抑塵收塵、廢水處理、降噪等污染防治和水土保持設施，對設備、產(chǎn)品采取棚化密封或其他有效覆蓋措施，嚴控無組織排放，滿足達標排放等環(huán)保要求。

在綜合利用方面，貴州省要求，各級政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦山的尾礦情況及建設項目采挖的廢石、泥土等，合理制定規(guī)劃，建立尾礦庫，對礦山尾礦分礦種、分種類進行單獨處理。鼓勵砂石生產(chǎn)企業(yè)綜合利用建筑廢棄物、廢石、尾礦等生產(chǎn)砂石骨料，回收再利用工藝廢水、細粉、沉淀泥漿等。支持在工程建設項目批準用地范圍內(nèi)就地取材，利用開山、道路、隧洞、場地平整等建設工程產(chǎn)生的砂石料生產(chǎn)機制砂石，滿足本項目工程建設需要。

此外，貴州省將充分利用該省依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能工作機制，嚴格執(zhí)法，運用綜合標準依法淘汰排放、能耗、水耗、質(zhì)量、安全等不達標的落后機制砂石產(chǎn)能，為合法合規(guī)生產(chǎn)機制砂石企業(yè)騰出市場空間。