??6月10日至11日，海南省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組前往屯昌縣開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，這是2019年海南環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的第四站。在執(zhí)法檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)盡管近年來(lái)屯昌縣農(nóng)村污水處理工作取得一定的效果，但目前仍存在農(nóng)村污水處理項(xiàng)目配套設(shè)施不完善、運(yùn)轉(zhuǎn)效率低等問(wèn)題。

6月10日，檢查組先后來(lái)到屯城鎮(zhèn)大陸坡村、屯城鎮(zhèn)海軍村、良坡水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)周邊村莊等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。在海軍村，當(dāng)?shù)卣?017年修建了人工濕地污水處理系統(tǒng)。按照設(shè)計(jì)，污水收集后，經(jīng)過(guò)三級(jí)反應(yīng)池過(guò)濾沉淀處理，再進(jìn)入荷花塘生態(tài)池，在生態(tài)池中經(jīng)過(guò)最終生物反應(yīng)處理，達(dá)到凈化生活污水的作用。

但檢查組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，一邊是人工濕地農(nóng)村污水終端處理系統(tǒng)，另一邊卻是農(nóng)村生活生產(chǎn)污水直排入塘，臭味難聞，兩邊景象形成鮮明的對(duì)比。雖然屯昌縣已完成一批農(nóng)村污水處理設(shè)施，但是僅僅是完成了終端處理設(shè)施，污水管網(wǎng)配套并不完善，這導(dǎo)致農(nóng)村沒(méi)有形成完整的污水收集管網(wǎng)，農(nóng)村生活生產(chǎn)污水無(wú)法通過(guò)管網(wǎng)收集處理，只能直排，農(nóng)村污水處理設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮出作用，造成資源浪費(fèi)。

屯昌縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，出現(xiàn)上述現(xiàn)象，主要是該縣過(guò)去農(nóng)村污水收集系統(tǒng)采取“政府主修，村民輔修”建設(shè)方式不恰當(dāng)導(dǎo)致?！罢藿ㄖ鞴芫W(wǎng)、反應(yīng)池、生態(tài)池等主要部分，提供物料給村民自建入戶管網(wǎng)等配套設(shè)施。但由于村民意識(shí)淡薄、效率低，沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)完成入戶管網(wǎng)建設(shè)，導(dǎo)致污水無(wú)法收集處理，影響農(nóng)村污水處理項(xiàng)目使用效率?！痹撠?fù)責(zé)人表示，從今年開(kāi)始，屯昌縣將不再采取上述建設(shè)方式，統(tǒng)一由政府建設(shè)。

屯昌縣提供的落實(shí)水污染防治工作情況匯報(bào)材料顯示：自2017年以來(lái)，該縣已累計(jì)開(kāi)工建設(shè)31個(gè)行政村106個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理工程，超額完成2018年省定任務(wù)。檢查組指出，農(nóng)村污水處理設(shè)施不是建成就行，不能盲目追求農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量，要量體裁衣，依據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政資金實(shí)際情況，保證建好一批、用好一批，避免資源浪費(fèi)。

在南坤鎮(zhèn)長(zhǎng)排外村，早年已建成“人工濕地+氧化塘”農(nóng)村污水生態(tài)整治工程，這是良坡水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)連片村莊環(huán)境綜合整治工程之一。但項(xiàng)目建成后，“建、管、用”三方責(zé)任沒(méi)有明晰，導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

在現(xiàn)場(chǎng)，檢查組一行看到，生態(tài)池內(nèi)水體呈現(xiàn)綠色，并伴有臭味，水面上懸浮著大量藻類(lèi)。檢查人員指出，一般情況下，經(jīng)過(guò)處理后的生活污水進(jìn)入氧化塘，應(yīng)為清澈的水體，而從現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，這個(gè)污水處理明顯達(dá)不到要求。該項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，目前長(zhǎng)排外村污水排放已超過(guò)人工濕地處理的負(fù)荷要求，即使還在運(yùn)轉(zhuǎn)，但是治理效果有限。

針對(duì)檢查組反饋的問(wèn)題，屯昌縣將以問(wèn)題為導(dǎo)向，立行立改，完善農(nóng)村污水處理項(xiàng)目各類(lèi)設(shè)施；加大對(duì)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目設(shè)施的監(jiān)管，讓政府部門(mén)、第三方管理者、村民共同努力，把農(nóng)村污水處理設(shè)施真正管好、用好。