陽政辦發(fā)〔2021〕61號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

　　《陽城縣2021年秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陽城縣人民政府辦公室

2021年8月9日

　?。ù思_發(fā)布）

陽城縣2021年秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步做好2021年秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目工作，根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)山西省2021年秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》精神，按照陽城縣秸稈禁燒和綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“因地制宜、就地就近、政府引導(dǎo)、科技支撐、市場(chǎng)運(yùn)作、離田優(yōu)先、多元利用”的原則，通過政策引導(dǎo)、財(cái)政資金撬動(dòng)，激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體活力，形成一批可復(fù)制、可推廣的秸稈綜合利用模式，建立秸稈綜合利用穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目落地實(shí)施，大力發(fā)展秸稈離田利用，加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，打通利益鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，顯著提高秸稈市場(chǎng)化利用水平，探索秸稈綜合利用技術(shù)路線、模式和機(jī)制，形成秸稈綜合利用縣域典型模式，不斷提高全縣秸稈綜合利用水平，2021年秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上。

　　三、基本原則

　　（一）多元利用、離田優(yōu)先。大力推進(jìn)離田利用，堅(jiān)持秸稈“五化”多元利用，推薦“自收自用”“以稈換肥”“以稈換炭”“專業(yè)化收集+企業(yè)利用”“租機(jī)作業(yè)+企業(yè)利用”等秸稈離田利用模式。

　?。ǘ┱咭龑?dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。通過政策引導(dǎo)、資金撬動(dòng)，激發(fā)秸稈綜合利用市場(chǎng)主體活力，打通利益鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立可持續(xù)的秸稈綜合利用長效機(jī)制。

　?。ㄈ┮虻刂埔恕⑼怀鲋攸c(diǎn)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，項(xiàng)目實(shí)施主要以太行一號(hào)旅游公路、省道、國道、綠道兩側(cè)，中國農(nóng)業(yè)公園和南部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，因地制宜，示范推廣秸稈綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)突出秸稈離田利用和收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，整縣推進(jìn)秸稈綜合利用，帶動(dòng)提升縣域秸稈綜合利用水平。

　?。ㄋ模┳灾魃陥?bào)、擇優(yōu)遴選。按照“主體自愿申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遴選推薦、縣級(jí)擇優(yōu)確定”的程序確定項(xiàng)目實(shí)施主體。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及工作重點(diǎn)

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

　　1.秸稈綜合利用收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，在現(xiàn)有秸稈收儲(chǔ)體系的基礎(chǔ)上，參照《能源化利用秸稈收儲(chǔ)站建設(shè)規(guī)范》（NY/T3614-2020）模式標(biāo)準(zhǔn)，依托企業(yè)、種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體，大力培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)市場(chǎng)化經(jīng)營體系，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)的專業(yè)化和市場(chǎng)化。

　　培育發(fā)展規(guī)范化的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)或綜合利用社會(huì)化服務(wù)組織，做到“五有”：一是有固定場(chǎng)所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）秸稈收儲(chǔ)站要有正規(guī)的土地使用審批手續(xù)或租賃合同（協(xié)議），有堆料場(chǎng)（硬化）、有堆料棚（輕鋼結(jié)構(gòu)）；二是有必要設(shè)備，配備收獲（打捆）、打包、鍘草揉搓、抓草、運(yùn)輸、加工利用等秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用機(jī)械；三是承擔(dān)單位有營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件；四是收儲(chǔ)站要有站點(diǎn)標(biāo)識(shí)和運(yùn)營臺(tái)賬，健全的各類管理、安全、運(yùn)行及操作制度，有秸稈收集合同或***、有成品或半成品買賣臺(tái)賬；五是有水、電、消防、監(jiān)控、地磅及安全防護(hù)圍墻等必要設(shè)施。確保秸稈計(jì)量收集、安全堆放、適宜加工、轉(zhuǎn)運(yùn)順暢，達(dá)到防潮防霉、防水防火、安全監(jiān)管等要求。

　　責(zé)任單位：項(xiàng)目承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收儲(chǔ)站建設(shè)的組織實(shí)施、運(yùn)行和安全監(jiān)管；縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收儲(chǔ)站建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。

　　實(shí)施主體：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織承擔(dān)收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)的相關(guān)社會(huì)化服務(wù)組織、專業(yè)化企業(yè)、合作社等實(shí)施。

　　保障措施：項(xiàng)目承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精心部署，提前謀劃，嚴(yán)格落實(shí)用地、用電、用水、稅收優(yōu)惠及機(jī)具補(bǔ)貼等政策，確保項(xiàng)目按期完成。

　　2.整村機(jī)械化秸稈離田飼料化、燃料化利用。推廣秸稈青（黃）貯等秸稈飼料化技術(shù)，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、飼料加工企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料；推廣以秸稈為主要原料的固化成型燃料加工技術(shù)，引導(dǎo)秸稈生物質(zhì)能源化應(yīng)用。以太行一號(hào)旅游公路、省道、國道沿線和農(nóng)田及農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┱褰斩掚x田，優(yōu)先進(jìn)行飼料化利用或燃料化利用，不斷擴(kuò)大秸稈飼料化或燃料化利用規(guī)模。

　　技術(shù)路線：（1）機(jī)械化收割→秸稈撿拾打捆→離田→收儲(chǔ)利用。（2）人工摘穗→機(jī)械化秸稈打捆→離田→收儲(chǔ)利用。

　　責(zé)任單位：項(xiàng)目承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的秸稈整村離田作業(yè)的組織實(shí)施；縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)秸稈整村離田作業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。

　　實(shí)施主體：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)行政村實(shí)施，協(xié)調(diào)社會(huì)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體、專業(yè)化企業(yè)、農(nóng)機(jī)戶等實(shí)施。

　　3.整村機(jī)械化秸稈堆漚肥利用。以山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，推廣秸稈堆漚腐熟技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈堆漚肥處理，實(shí)施整村推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合護(hù)林防火工作，對(duì)交通不便、地塊較小、土層較薄，不具備粉碎還田、飼料化利用條件的行政村，組織實(shí)行秸稈堆漚肥利用。

　　技術(shù)路線：（1）工廠化堆漚：秸稈收集離田→工廠化集中粉碎→機(jī)械化攪拌（添加輔料）→集中成型堆漚成肥→回田利用。（2）地頭分散堆漚：地頭粉碎（收獲粉碎）→攪拌（添加輔料）→地頭分散堆漚→覆蓋薄土層→自然腐熟成肥→回田利用。

　　責(zé)任單位：項(xiàng)目承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的機(jī)械化整村秸稈堆漚肥利用的組織實(shí)施；縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)秸稈堆漚肥作業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。

　　實(shí)施主體：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)行政村實(shí)施，協(xié)調(diào)社會(huì)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體、農(nóng)機(jī)戶等實(shí)施。

　?。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn)

　　1.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)。采取邀請(qǐng)專家技術(shù)指導(dǎo)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、組織現(xiàn)場(chǎng)示范觀摩活動(dòng)等多種形式，加大秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣力度，提高秸稈綜合利用專業(yè)化水平。充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信自媒體、宣傳資料、村務(wù)公開欄等載體，開展形式多樣、生動(dòng)活潑、貼近生活的秸稈綜合利用和禁燒宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民利用秸稈的自覺性和主動(dòng)性。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心

　　2.提高秸稈綜合利用機(jī)械化裝備水平。引進(jìn)一批先進(jìn)適用的秸稈綜合利用機(jī)械化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)秸稈“收獲、打捆、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、利用”等環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化作業(yè)，為建立較為完善的秸稈綜合利用體系提供硬件支撐。

　　責(zé)任單位：各實(shí)施主體、縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心

　　3.加強(qiáng)秸稈綜合利用項(xiàng)目物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。為實(shí)時(shí)監(jiān)管、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)秸稈還田、秸稈打捆作業(yè)離田的面積、數(shù)量及質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率，對(duì)于開展秸稈綜合利用相關(guān)工作的設(shè)備，按照應(yīng)裝盡裝原則，安裝“智慧農(nóng)機(jī)”終端。

　　責(zé)任單位：縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心

　　4.推進(jìn)秸稈綜合利用目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。對(duì)于未承擔(dān)重點(diǎn)縣項(xiàng)目內(nèi)容的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，繼續(xù)按照“一主二輔”，（即以機(jī)械化秸稈還田和堆漚肥輪換作業(yè)為主，以飼料化、能源化利用為輔）的秸稈綜合利用模式開展綜合利用工作，確保全縣綜合利用率達(dá)到95%以上。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　　五、資金概算及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　項(xiàng)目總投資450萬元，全部為中央財(cái)政資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，按照“誰利用秸稈、誰實(shí)施作業(yè)、誰享受獎(jiǎng)補(bǔ)”“資金與任務(wù)相匹配”的原則對(duì)秸稈綜合利用的實(shí)施主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　1.標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)站建設(shè)，使用項(xiàng)目資金共計(jì)260萬元。主要用于堆料場(chǎng)硬化、堆料棚搭建、安全防護(hù)圍墻修建及消防、監(jiān)控、地磅等必要設(shè)施設(shè)備的配置。

　?。?）大型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收儲(chǔ)站建設(shè)，使用項(xiàng)目資金80萬元。用地面積不小于14000平米、設(shè)計(jì)存儲(chǔ)量大于5000噸，收集半徑輻射不小于20公里，堆料場(chǎng)硬化不少于3000平米，堆料棚不少于2000平米，自有收儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械不少于10臺(tái)，包括秸稈收獲、打捆、打包、鍘草揉搓、抓草、運(yùn)輸、加工等收儲(chǔ)運(yùn)用機(jī)械。

　?。?）中型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收儲(chǔ)站建設(shè)，使用項(xiàng)目資金60萬元。用地面積不小于7000平米、設(shè)計(jì)存儲(chǔ)量大于2000噸，收集半徑輻射不小于15公里，堆料場(chǎng)硬化不少于2000平米，堆料棚不少于1500平米，自有收儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械不少于8臺(tái)，包括秸稈收獲、打捆、打包、鍘草揉搓、抓草、運(yùn)輸、加工等收儲(chǔ)運(yùn)用機(jī)械。

　?。?）小型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收儲(chǔ)站建設(shè)，使用項(xiàng)目資金30萬元。用地面積不小于4000平米、設(shè)計(jì)存儲(chǔ)量大于1000噸，收集半徑輻射不小于10公里，堆料場(chǎng)硬化不少于1000平米，堆料棚不少于1000平米，自有收儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械不少于6臺(tái)，包括秸稈收獲、打捆、打包、鍘草揉搓、抓草、運(yùn)輸、加工等收儲(chǔ)運(yùn)用機(jī)械。

　　2.整村機(jī)械化秸稈離田飼料化、燃料化利用示范2.5萬畝，按照40元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，共計(jì)100萬元。

　　對(duì)于當(dāng)年整村推進(jìn)離田飼料化、燃料化利用的村級(jí)組織給予補(bǔ)助，補(bǔ)助面積以實(shí)際種植農(nóng)作物面積（鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)面積）結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)分配為依據(jù)。整村農(nóng)作物（玉米為主）秸稈離田利用必須有組織、有方案、有措施、有臺(tái)賬、有記錄。

　　3.整村機(jī)械化秸稈堆漚肥利用示范5000畝，按照80元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，共計(jì)40萬元。

　　對(duì)于我縣山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無法實(shí)現(xiàn)大面積機(jī)械化秸稈還田作業(yè)，積極開展整村秸稈集中堆漚肥和分散地頭堆漚肥的村集體給予補(bǔ)助，補(bǔ)助面積以實(shí)際種植農(nóng)作物面積（鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)面積為準(zhǔn)）結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)分配為依據(jù)。整村農(nóng)作物（玉米為主）秸稈堆漚肥利用必須有組織、有方案、有措施、有臺(tái)賬、有記錄。

　　4.新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)推廣、試驗(yàn)示范及智慧農(nóng)機(jī)終端安裝35萬元。主要用于新機(jī)具的考察引進(jìn)、購置、試驗(yàn)示范（機(jī)具演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）、新技術(shù)的培訓(xùn)及智慧農(nóng)機(jī)終端的安裝。

　　5.培訓(xùn)觀摩及項(xiàng)目調(diào)研、督查指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作經(jīng)費(fèi)15萬元。主要用于參觀培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范觀摩交流會(huì)、宣傳、進(jìn)度督查、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等。

　　六、資金管理

　　本項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用?？h農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施任務(wù)將資金下達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收合格后下達(dá)資金至實(shí)施主體；不得擠占挪用項(xiàng)目資金。

　　七、實(shí)施步驟

　　2021年度秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，為期1年，分為三個(gè)階段：

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　1.成立全縣秸稈綜合利用項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定項(xiàng)目工作方案，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，批復(fù)后印發(fā)《陽城縣2021年秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施方案》，召開全縣動(dòng)員會(huì)議，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一安排部署秸稈綜合利用工作。

　　2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開農(nóng)作物秸稈綜合利用工作動(dòng)員會(huì)，做好前期宣傳發(fā)動(dòng)和組織籌備工作，與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，將任務(wù)逐級(jí)分解，落實(shí)到具體地塊；同時(shí)做好夏季小麥秸稈綜合利用工作，以機(jī)械化還田為主，以打捆離田利用為輔開展綜合利用。

　?。ǘ┙M織實(shí)施階段（2021年8月至2022年3月）

　　1.全面落實(shí)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作責(zé)任制，有序開展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。以玉米秸稈為主，以整村離田飼料化、燃料化利用和整村堆漚肥示范引導(dǎo)開展離田利用（2021年8月初至2022年3月底）；標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)站建設(shè)（2021年8月初至2022年12月底）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周向縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

　　2.加大農(nóng)作物秸稈綜合利用工作宣傳力度，通過各類新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的有效落實(shí)。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（2022年4月）

　　1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面驗(yàn)收總結(jié)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作情況，以書面形式報(bào)送至縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心。

　　2.縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)檢查驗(yàn)收，認(rèn)真分析總結(jié)，充分提煉經(jīng)驗(yàn)做法和成效，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收。

　　八、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。為確保秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施工作圓滿完成，成立以縣政府分管副縣長為組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、畜牧、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立部門協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌組織實(shí)施、主體確定、技術(shù)指導(dǎo)、督促驗(yàn)收。生態(tài)環(huán)境、林業(yè)部門配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)秸稈禁燒巡查工作。畜牧部門負(fù)責(zé)秸稈飼料化的技術(shù)指導(dǎo)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的發(fā)放、監(jiān)督檢查并配合進(jìn)行績效管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施主體的審核推薦和項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督管理，并配合農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心進(jìn)行項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。

　?。ǘ└愫眯麄靼l(fā)動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)專人組成秸稈綜合利用技術(shù)專家組，總結(jié)適合我縣的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)和離田利用技術(shù)規(guī)程，凝練相關(guān)技術(shù)內(nèi)涵、特點(diǎn)、操作要點(diǎn)、適用區(qū)域等，形成區(qū)域秸稈綜合利用主要技術(shù)路線，根據(jù)我縣實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排作業(yè)計(jì)劃，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的實(shí)際問題，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，按照“分區(qū)域、分作物、分層級(jí)”的思路，及時(shí)組織開展技術(shù)政策培訓(xùn)、示范觀摩、現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，提升基層專業(yè)化水平。要積極組織相關(guān)人員參加政策技術(shù)培訓(xùn)和示范觀摩活動(dòng)，及時(shí)挖掘秸稈綜合利用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介以及群眾喜聞樂見的形式，多渠道、多角度、全方位宣傳秸稈綜合利用工作，廣泛宣傳秸稈綜合利用與禁燒的政策、技術(shù)，使秸稈禁燒家喻戶曉，秸稈利用政策人盡皆知，形成有利于秸稈綜合利用的良好氛圍，大力營造全社會(huì)關(guān)注、支持秸稈綜合利用的良好環(huán)境。

　?。ㄈ﹪?yán)格制度機(jī)制，強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照《陽城縣秸稈綜合利用資金管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范資金審核撥付流程和監(jiān)管辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。要督促項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理，資金使用要符合支出范圍，會(huì)計(jì)核算材料要規(guī)范、齊全、有效。項(xiàng)目資金要確保專賬管理、?？顚Ｓ?，不得擅自調(diào)劑或挪用。對(duì)騙取套取、擠占挪用補(bǔ)助資金的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　?。ㄋ模?qiáng)化績效管理，做好日常監(jiān)管。縣秸稈禁燒和綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2021年秸稈綜合利用工作組織管理情況、任務(wù)完成情況、秸稈禁燒情況和信息報(bào)送情況等進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要強(qiáng)化秸稈綜合利用與禁燒工作日常監(jiān)管，組織巡回檢查，督促各實(shí)施主體規(guī)范作業(yè)保質(zhì)量，適時(shí)調(diào)度保進(jìn)度，健全收儲(chǔ)臺(tái)賬，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。要督促村級(jí)組織做好秸稈綜合利用的矛盾協(xié)調(diào)、工作配合。

　　附件：1.陽城縣秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組

　　 ?　　2.陽城縣秸稈綜合利用技術(shù)專家組

　　附件1：

陽城縣秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組

　　組　長：原紅?！　】h委常委、縣政府副縣長

　　副組長：趙偉亮　　縣政府辦公室副主任

　　　　　 ?潘學(xué)義　　縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心主任

　　成　員：延國強(qiáng)　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　　 　　?郭雷慶　　市生態(tài)環(huán)境局陽城分局副局長

　　　 　　?張玉龍　　縣林業(yè)局副局長

　　　　　 ?范旭東　　縣財(cái)政局副局長

　　　 ?　　郭時(shí)雨　　縣畜牧中心副主任

　　　 　　?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長

　　下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，縣農(nóng)機(jī)中心黨組成員劉衛(wèi)宏任辦公室主任，縣秸稈禁燒和綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)具體相關(guān)工作。

　　附件2：

陽城縣秸稈綜合利用技術(shù)專家組

　　組　長：劉衛(wèi)宏　　縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師

　　成　員：吉建兵　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藝師

　　　　　 ?劉曉兵　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級(jí)農(nóng)藝師

　　　　　 ?馬晉陽　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藝師

　　　　　 ?郭　翔　　縣環(huán)保局助理工程師

　　　 　　?原　浩　　縣畜牧中心獸醫(yī)師

　　　 　　?李向明　　縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師

　　　　　 ?孟麗昭　　縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心助理經(jīng)濟(jì)師

　　　 ?　　孫素軍　　縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心技師

　　　 ?　　王娜娜　　縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心技術(shù)員