據(jù)MiningWeekly援引彭博通訊社報道，美國和歐洲擴(kuò)大電動汽車和風(fēng)力發(fā)電機(jī)所需稀土國內(nèi)供應(yīng)而減少對外進(jìn)口依賴的努力將面臨障礙，包括成本高昂和環(huán)境擔(dān)憂。

上周，美國國會兩黨議員共同提交減少對外稀土依賴的法案，這與5月份參議員泰德·克魯斯（Ted Cruz）提出的議案類似。隨后，歐盟也提出要降低原材料進(jìn)口依賴，并聲稱鑒于其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性，在年底前成立原材料聯(lián)盟。

分析認(rèn)為，原材料獲取成本和環(huán)境擔(dān)憂可能是歐美實現(xiàn)供應(yīng)鏈獨(dú)立的最大障礙。供應(yīng)鏈風(fēng)險管理公司英特羅斯（Interos）首席執(zhí)行官珍妮弗·比斯切利（Jennifer Bisceglie）認(rèn)為，“實現(xiàn)供應(yīng)鏈持續(xù)非常困難而且昂貴。如果想建立整條當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈，需要大量投資培訓(xùn)人力，如果原材料不在國內(nèi)還需要從別國購買?！彼J(rèn)為，大型跨國企業(yè)高度依賴小型供應(yīng)商，這些小供應(yīng)商需要獲得當(dāng)?shù)卦牧瞎?yīng)，其他地方可能無法得到。

2019年，美國80%以上的稀土供應(yīng)需要從亞洲進(jìn)口。特朗普總統(tǒng)命令美國國防部擴(kuò)大稀土磁體生產(chǎn)。

稅收激勵

美國眾議院和參議院提交的議案包括稅收激勵政策，目的是提高美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，對于一些國家來說，建立國內(nèi)技術(shù)和設(shè)備體系需要時間，礦產(chǎn)勘查開發(fā)也面臨環(huán)境障礙，可能會帶來嚴(yán)重環(huán)境破壞。

美國稀土資源豐富，但是包括人力和能源在內(nèi)的成本高昂，需要在國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)和環(huán)境成本之間做出選擇。

歐洲的原材料自給計劃的出臺主要是因為一些組織批評太注重采礦而對回收利用重視不夠。雖然歐美官員表示希望結(jié)束對進(jìn)口原材料依賴，但是稀土公司高管認(rèn)為只需要占一定比例即可。

美國唯一稀土生產(chǎn)商——芒廷帕斯材料公司（MP Materials）首席執(zhí)行官吉姆·利丁斯基（Jim Litinsky）認(rèn)為，“不需要占領(lǐng)整個產(chǎn)業(yè)鏈，只需要占據(jù)供應(yīng)鏈的重要部分。只要有一個或一些重要的西方競爭者就可以保證整個產(chǎn)業(yè)鏈免于受制于人”。

芒廷帕斯的稀土精礦需要出口到國外進(jìn)行最終加工。如果美國和其他國家稀土加工回歸國內(nèi)，其產(chǎn)量占據(jù)一定份額，就可以打破目前的供應(yīng)格局。

玻利登（Boliden）公司首席執(zhí)行官米凱爾·斯塔法斯（Mikael Staffas）在接受電話采訪時感慨，“就在兩年前談?wù)撓⊥習(xí)r人們還在認(rèn)為自由貿(mào)易能解決任何問題，只要想買就能買到。但是，現(xiàn)在這種觀念需要盡快改變，越來越多的跡象表明事實并非如此?！?/span>

多元化

生產(chǎn)稀有金屬鎢的阿爾蒙蒂工業(yè)公司（Almonty Industries Inc.）首席執(zhí)行官路易斯·布萊克（Lewis Black）認(rèn)為，鼓勵供應(yīng)鏈多元化是明智和現(xiàn)實的選擇。布萊克表示，聯(lián)邦政府適當(dāng)支持是一個正確的解決方案，否則企業(yè)仍將嚴(yán)重依賴國外。

改變供應(yīng)鏈說起來容易做起來難，特別是在低成本的情況下。