川辦發(fā)〔2022〕34號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

　　《“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2022年3月30日

“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，深入落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)精神，充分發(fā)揮我省清潔能源優(yōu)勢(shì)，加快動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)，制定本計(jì)劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┗舅悸?。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套為支撐，以新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場(chǎng)活力相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與適度超前相結(jié)合、激活存量與做優(yōu)增量相結(jié)合，加快促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電動(dòng)化進(jìn)程，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型提供重要支撐。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2025年，“電動(dòng)四川”行動(dòng)取得明顯成效，電動(dòng)替代水平大幅提升。基本建成布局合理、功能完備、運(yùn)行穩(wěn)定、智慧安全的新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)到全國(guó)平均水平，加快打造全國(guó)重要的新能源汽車(chē)研發(fā)制造基地和具有世界影響力的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地。

　　二、加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　?。ㄈ┐罱ǔ请H快速充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　1.制定實(shí)施高速公路快充網(wǎng)絡(luò)分階段覆蓋方案，在既有高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，在新建高速公路服務(wù)區(qū)同步建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.加快補(bǔ)齊普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施短板，與沿線其他充電基礎(chǔ)設(shè)施資源互為補(bǔ)充，助力發(fā)展普通國(guó)省干線公路服務(wù)設(shè)施充電網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先提高全省重要經(jīng)濟(jì)干線和旅游公路服務(wù)設(shè)施充電樁覆蓋率。

　　（四）推進(jìn)城區(qū)公共區(qū)域充換電設(shè)施建設(shè)。

　　3.加快停車(chē)場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2022年起，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的新建停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)屬新能源充電停車(chē)位原則上不低于20%。推動(dòng)各類(lèi)旅游景區(qū)、度假區(qū)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)屬新能源充電停車(chē)位。

　　4.推進(jìn)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤、物流等公共服務(wù)區(qū)域及二級(jí)以上客運(yùn)站充換電設(shè)施配建，因地制宜在運(yùn)營(yíng)線路沿途規(guī)劃建設(shè)快速充換電站，構(gòu)建車(chē)輛可持續(xù)運(yùn)行模式。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝。

　　5.居住社區(qū)充電樁建設(shè)與改造，具備安裝條件且符合安全要求的，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助。

　　6.推進(jìn)既有居住社區(qū)充電樁建設(shè)，將充電樁建設(shè)納入老舊社區(qū)改造范圍，對(duì)居民有改造意愿且有條件的老舊社區(qū)進(jìn)行集中配建，其他社區(qū)可采取片區(qū)式、相對(duì)集中、就近建設(shè)等方式配建公共充電設(shè)施。

　　7.推動(dòng)落實(shí)新建居住社區(qū)配建要求，因地制宜推動(dòng)固定車(chē)位按需預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件和配電變電設(shè)施增容空間。

　　8.創(chuàng)新居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式，鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)接受業(yè)主委托，開(kāi)展居住社區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)管”，提高充電樁安全管理水平和綠電消費(fèi)比例，鼓勵(lì)“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等新模式。

　?。┘訌?qiáng)充換電設(shè)施運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　9.統(tǒng)籌充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理，研究制定全省統(tǒng)一的充電設(shè)施場(chǎng)所消防標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家、團(tuán)體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)制定充電設(shè)施電網(wǎng)接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)管理辦法。按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定（建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用），保障充電基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施同時(shí)建成投運(yùn)并加強(qiáng)維護(hù)管理。

　　10.鼓勵(lì)有條件的市（州）積極探索新能源汽車(chē)換電模式，支持在公交、出租、城市物流配送、工程、環(huán)衛(wèi)、港口、礦山等公共領(lǐng)域率先推進(jìn)換電應(yīng)用。支持宜賓市開(kāi)展新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)，支持有條件的市（州）創(chuàng)建國(guó)家新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)發(fā)展電池銀行、換電運(yùn)營(yíng)公司等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)建設(shè)多品牌共享型開(kāi)放式換電站。

　　11.建立充電智能服務(wù)平臺(tái)，加快全省充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，接入全省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”的優(yōu)勢(shì)，圍繞廣大電動(dòng)汽車(chē)用戶需求，提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約等服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展“光儲(chǔ)充換”一體換電站建設(shè)。

　　三、推進(jìn)各領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用

　?。ㄆ撸U(kuò)大公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　12.推動(dòng)城區(qū)公交車(chē)電動(dòng)替代，從2022年起，全?。ǔ厥獾貐^(qū)外）新增和更新車(chē)輛原則上全部采用新能源汽車(chē);甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市（以下簡(jiǎn)稱“三州一市”）新增車(chē)輛使用新能源汽車(chē)比例原則上不低于80%、更新車(chē)輛原則上不低于30%。

　　13.推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)電動(dòng)替代，從2022年起，除實(shí)物保障崗位工作用車(chē)、處置突發(fā)事件應(yīng)急用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)等特殊用途車(chē)輛（不含固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤車(chē)輛）和特殊地區(qū)外，新增和更新車(chē)輛原則上全部采用新能源汽車(chē)。

　　14.推動(dòng)中短途客運(yùn)、物流車(chē)輛電動(dòng)替代，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“金通工程”，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和線路采用新能源汽車(chē)。建立健全綠色物流配送體系。

　　15.推動(dòng)自動(dòng)擋駕考車(chē)電動(dòng)替代，從2022年起，新增和更新自動(dòng)擋駕考車(chē)輛使用新能源汽車(chē)比例不低于80%。推動(dòng)A級(jí)旅游景區(qū)在新增和更新景區(qū)用車(chē)時(shí)盡量使用新能源汽車(chē)。

　?。ò耍╅_(kāi)展專(zhuān)用領(lǐng)域試點(diǎn)示范。

　　16.支持新能源汽車(chē)在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的應(yīng)用，到2025年新增和更新的環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于50%，其中“三州一市”比例不低于30%。

　　17.開(kāi)展新能源船舶試點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有具備條件的貨船進(jìn)行受電設(shè)施改造，支持建設(shè)一批電動(dòng)船充換電碼頭示范項(xiàng)目。

　　18.鼓勵(lì)起重機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土車(chē)新能源產(chǎn)品的研制和推廣，鼓勵(lì)新能源渣土車(chē)和攪拌車(chē)在建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。

　　19.推動(dòng)城際干線貨運(yùn)車(chē)輛電動(dòng)替代示范工程，開(kāi)通一批新能源貨車(chē)示范線路。支持成都都市圈新能源汽車(chē)協(xié)同推廣。支持成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)四市在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流（含城際）、駕考駕培、建筑垃圾和混凝土運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域協(xié)同開(kāi)展電動(dòng)化項(xiàng)目。

　　（九）鼓勵(lì)私人自用領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　20.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)各地研究制定支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策措施。

　　21.開(kāi)展新能源汽車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)便民服務(wù)，為新能源汽車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)置綠色通道，開(kāi)通周末及法定節(jié)假日電話咨詢、預(yù)約服務(wù)等便民措施。

　　四、培育壯大動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)

　　（十）加快發(fā)展鋰電材料產(chǎn)業(yè)。

　　22.支持行業(yè)龍頭企業(yè)與甘孜州、阿壩州等資源地深化合作，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，有序、高效、清潔開(kāi)發(fā)鋰礦資源，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源盡快轉(zhuǎn)化形成實(shí)際產(chǎn)能。支持市（州）鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)市（州）共建“鋰資源精深加工園區(qū)”，促進(jìn)鋰電材料全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

　　23.依托我省鋰電材料龍頭企業(yè)，推動(dòng)省級(jí)鋰電材料地方標(biāo)準(zhǔn)制定并積極申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目。做強(qiáng)基礎(chǔ)鋰鹽、正負(fù)極材料，加快補(bǔ)齊隔膜、電解液等薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)鋰電材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（十一）大力發(fā)展動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。

　　24.聚焦解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目，創(chuàng)新科研組織方式，開(kāi)展動(dòng)力電池安全性能、續(xù)航里程、循環(huán)壽命、回收利用等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。在動(dòng)力電池領(lǐng)域，組建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等行業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)。

　　25.優(yōu)化動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域集聚發(fā)展。

　　26.舉辦世界動(dòng)力電池大會(huì)，提升我省動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力。聚焦全球動(dòng)力電池行業(yè)龍頭企業(yè)，精準(zhǔn)招引細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，梯次打造一批500億級(jí)、200億級(jí)、100億級(jí)核心骨干企業(yè)。

　?。ㄊ┐龠M(jìn)動(dòng)力電池回收利用。

　　27.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家動(dòng)力電池回收利用管理辦法，制定動(dòng)力電池回收利用支持措施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與動(dòng)力電池回收利用，探索動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收綜合利用示范基地、示范項(xiàng)目、標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)。

　　28.支持新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售城市設(shè)立動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，與動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、梯次利用企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、再生利用企業(yè)共建拆卸交售、梯次利用和再生利用體系，在有基礎(chǔ)的市（州）開(kāi)展資源化循環(huán)利用試點(diǎn)示范，推動(dòng)動(dòng)力電池全價(jià)值鏈發(fā)展。

　　29.推廣廢舊動(dòng)力電池“一站到達(dá)”回收利用模式，支持骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)平臺(tái)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加大瓶頸技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成示范和科技成果轉(zhuǎn)化。建立項(xiàng)目選址、工藝設(shè)備選擇、污染物排放控制等全方位服務(wù)機(jī)制。

　　五、提檔升級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

　　（十三）擴(kuò)大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　30.以整車(chē)基地為龍頭，推動(dòng)新能源汽車(chē)整車(chē)規(guī)?；l(fā)展，支持現(xiàn)有新能源車(chē)型提質(zhì)達(dá)產(chǎn)上量，提升產(chǎn)能利用率，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模。積極推動(dòng)整車(chē)企業(yè)加快導(dǎo)入新能源車(chē)型。培育具有品牌影響力的新能源整車(chē)企業(yè)。

　　31.推進(jìn)招大引強(qiáng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名汽車(chē)企業(yè)來(lái)川投資新能源汽車(chē)，加快引進(jìn)驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制系統(tǒng)等新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件配套項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。利用國(guó)有投資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等國(guó)有投融資資源，推動(dòng)產(chǎn)能利用率偏低的汽車(chē)企業(yè)資產(chǎn)重組，盤(pán)活存量產(chǎn)能。

　　（十四）提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　32.支持傳統(tǒng)燃油汽車(chē)企業(yè)加快新能源車(chē)型研發(fā)投入，鼓勵(lì)汽配企業(yè)為新能源汽車(chē)配套，轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車(chē)。積極推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)與動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)深度合作，共同開(kāi)發(fā)換電車(chē)型，探索車(chē)電分離模式。

　　33.加快推進(jìn)汽車(chē)電動(dòng)化、智能化一體化發(fā)展，圍繞芯片、軟件、傳感器、功率器件等核心領(lǐng)域，打造“三電系統(tǒng)”（電動(dòng)機(jī)、動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)）、智能座艙、自動(dòng)駕駛和車(chē)聯(lián)網(wǎng)為一體的新能源與智能汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。搭建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)同關(guān)鍵零部件、材料企業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展水平。